杭州，2017年12月7日——由全球知名房地產服務商戴德梁行主辦的新型城鎮化之“培育特色.成就小鎮”論壇暨特色小鎮白皮書發布會于杭州隆重舉行。會上，戴德梁行發布了最新特色小鎮研究成果——《新型城鎮化4.0——培育特色.成就小鎮》白皮書，并提出相關市場觀點并分享了發展趨勢的預測。同時，與五家在國內深耕經營特色小鎮領域的投資開發運營企業進行了現場簽約，達成商業模式探索、行業規范運營、項目聯動發展、PPP合作創新等多領域的戰略合作，共同為推動國家與地方特色小鎮的培育，探索健康可持續發展之路。

　　浙江省發改委原副主任、現浙江省政府咨詢委學術委副主任、首席專家劉亭，戴德梁行亞太區董事局主席暨大中華區行政總裁張國正，大中華區副總裁暨大中華區策略發展部主管陶汝鴻及其團隊，多名特色小鎮的專家、運營商以及產業平臺的領軍者們等重要嘉賓出席了本次會議，從不同角度共同探索新型城鎮化背景下培育特色小鎮的發展和機遇。

　　新型城鎮化號召特色小鎮成發展新引擎

　　自黨的十八大提出“新型城鎮化建設”，這一方針已成為各方關注的焦點，作為新型城鎮化“新空間”的“特色小鎮”建設得到了習近平總書記的批示與號召，由國家住建部牽頭，計劃至2020年共培育1000個特色小鎮，直接帶動省市地方培育的小鎮也將逾以萬計，意義深遠。

　　戴德梁行亞太區董事局主席暨大中華區行政總裁張國正表示，目前中國常駐人口城鎮化率已經達到57.35%，到2020年城鎮化率要達到60%，到2030年這個比例要達到70%，基本上是按照每年1%速度在增長，相當于全國每年要新增1500萬城鎮人口，對于我們而言，即是機遇也是挑戰。近階段最受關注的特色小鎮最先在浙江探索起步，目前浙江省已經批復23個國家級特色小鎮和114個省級特色小鎮，作為創新發展的戰略選擇，杭州特色小鎮正以蓬勃之勢在全省乃至全國引領一輪產業轉型升級、城鄉統籌發展的新浪潮。

　　同時，張國正認為，特色小鎮已成為新型城鎮化4.0發展的重要推手，其培育的核心就是特色產業要如何發展。而近兩年內，戴德梁行已先后服務過兩個國家級特色小鎮，通過不斷深耕已擁有近50個地方特色小鎮項目整合專業團隊與優勢資源。今后，戴德梁行的專業團隊將繼續加強構建特色小鎮全生命周期的平臺化服務。

　　針對我國目前特色小鎮發展趨勢、運營方法、融資策略等具體問題，戴德梁行通過《新型城鎮化4.0 - 培育特色.成就小鎮》白皮書提出了自己的洞見。

　　如今，培育特色小鎮和小城鎮已成為中國經濟轉型與新型城鎮化建設的重要策略。通過對全國第一、第二批特色小鎮主導產業進行分析，對國內特色小鎮的未來發展趨勢進行了總結。白皮書上表明，國家級特色小鎮政府引導正在向“弱旅游、強產業”以及“強調文化IP”方向演變。戰略性新興產業以及田園綜合體或將成為未來產業趨勢。

　　對此，戴德梁行對國外成功特色小鎮案例進行了深入研究，發現其自身地域資源優勢都十分顯著，并具有相當雄厚的產業基礎。白皮書針對這一結果指出，成功是依托產業龍頭企業影響力和凝聚力的產物。龍頭企業的引領帶動和配套服務的完善，推動了特色小鎮生產與生活的有機融合；對接國際資源、融入全球產業鏈分工，是保持特色小鎮有生命力與活力重要路徑。

　　戴德梁行大中華區副總裁暨大中華區策略發展顧問部主管陶汝鴻表示目前國內較為成熟、典型的特色小鎮上，戴德梁行總結出了開發運營成功的三個必要條件：首先，基于小鎮先天優勢資源與基礎傳承選址；其次，搭建產業發展導入平臺，建立多元完善的產業鏈條；第三，著眼長期可持續性的小鎮專業運營。

　　白皮書還顯示，目前特色小鎮融資策略包括PPP在內的若干融資模式以及建設、運營階段分別適用的各種工具。融資方應從資源、政策、商業模式梳理著手進行融資規劃，對小鎮開發、運營、及投資回報進行測算以了解具體資金需求。

　　立足于深刻的市場分析之上，戴德梁行開發出了一套具體化的服務策略。戴德梁行大中華區副總裁暨大中華區策略發展顧問部主管陶汝鴻對其今后的業務發展道路做出的總結：“構建特色小鎮的產業生態鏈條仍需要遵從新型城鎮化“以人為本”的理念。“商業模式設計”是戴德梁行目前非常重要的服務，我們并為此專門設立了特色小鎮培育全鏈接綜合服務平臺，最終持續幫助小鎮實施落地。”

　　著眼江干區特色小鎮成果暢談未來發展道路

　　在分享杭州江干區特色小鎮案例后，在圓桌討論環節，各專家與嘉賓們分別從不同角度就特色小鎮未來的發展道路進行了探討。

　　廣東鴻藝集團董事局主席蔡鴻文針對社會資本投資特色小鎮的給出了相關專業建議；杭州藝尚小鎮運營發展有限公司董事長鄭念華則立足予自身小鎮的發展，從政府合作模式，投融資模式和運營三個方面的分享了藝尚小鎮的之道；浙江省發展和改革委員會副主任、浙江省政府咨詢委學術委主任、研究員劉亭則從政府調控方面，著重闡述了政府如何發揮作用，并如何引導市場加以應用；國家開發銀行浙江省分行李余則基于國開行的策略，提出了政策性資金和專項資金參與培育特色小鎮的成功途徑和模式。

　　來自戴德梁行大中華區策略發展顧問部高級董事、產業Plus平臺主管郭曉勇則著重強調了產業在特色小鎮構建中所發揮的引擎作用，以及所能提供的一站式產業全周期“交鑰匙”服務。

　　郭曉勇表示，特色小鎮作為國家推進城鎮化戰略的重要抓手，強調的是通過培育地方特色產業，鑄造特色小鎮的“靈魂”。沒有產業，小鎮不可能具備持續的生命力，產業沒特色，小鎮發展就會陷入低層級的同質化競爭，造成國家資源的浪費。如何植入并培育符合國家政策，既能拉動地方經濟，又具有區域比較優勢的“特色優質產業”，是每一個地方政府、每一個特色小鎮投資方所最為關切的。因此，戴德梁行整合全球資源，集大中華區五大區域之力，構建產業Plus平臺，一站式解決從取地、定位、招商、融資、退出的產業全周期服務，助力中國特色小鎮發展。

　　預見發展未來戴德梁行助力特色小鎮發展

　　針對目前部分特色小鎮建設依然存在著一些如產業定位不清, 工業用地規模過大及經營性用地不足等不容忽視的問題，戴德梁行已積極利用在參與小鎮策劃的經驗, 協助浙江以至全國特色小鎮的發展。

　　戴德梁行華東董事總經理劉小華在閉幕致辭中表示，戴德梁行始終積極響應和推動政府、企業與機構，依托小鎮特色實現轉型，進行“以人為本”的產業塑造和城市營運，共同探索先進的商業模式與創新機制。