我國的城市主要是使用燃氣來作為能源，人們的日常生活中都離不開燃氣，燃氣工程的造價與我們的生活息息相關。燃氣的工程造價會影響最終的燃氣價格，如果政府部門不能做到對燃氣的工程造價進行科學合理的管控，那么就會出現燃氣價格波動幅度較大的情況，無法對城市居民的日常生活起到保障作用。基于此，本文將簡述我國的燃氣設計造價，淺談如何在實際的應用當中對燃氣工程造價進行科學合理的控制。

1 引言

一般燃氣工程的造價主要是對市政管網、工商業用戶、以及居民用戶這三部分的投入。我國每年對這三者的投入比分別大約為0.43：0.04：0.53，通過這個數據，我們可以看出我國對居民用戶這方面的燃氣工程投資是最大的。為了降低城市的燃氣設計造價，對不同的方面進行有針對性的探討，同時也要認識到傳統的項目優化方案中存在的不足，針對這些不足也要及時的加以改正。

2 我國燃氣設計造價概述

建設燃氣工程的投資費用和建設價格構成了燃氣工程造價，為了能夠提高對燃氣工程造價的控制，需要重視燃氣工程的建設，使燃氣工程的安裝成本能夠始終控制在一個合理的范圍之內。在實際的建設當中，燃氣工程的成本控制和經濟效益都會受到多種因素的影響，因此需要實現對燃氣工程造價管理的全方位和全過程的掌控。

當前，我國一般是采用預收工程款的方式來進行城市的燃氣安裝。當工程完工后，城市政府的相關人員要對工程的完成情況進行驗收，對工程成本進行核算，確認無誤后，以實際的工程投資金額與施工單位進行最后的工程結算環節。政府部門一般都是采用這種模式來結算工程款，但是我們也不能忽視其中存在的問題。預收工程款模式會使政府減少對燃氣工程施工的造價控制，在施工時非常容易出現超結算預算、超預算概算和超概算估算的情況。為了實現對城市燃氣工程造價的有效掌控。政府部門在設計階段對燃氣工程的造價進行控制，這樣不僅能夠提高設計的質量，加強政府部門對工程的管理，還能避免出現三超的情況，使工程的投入資金能夠做到全面的透明化，降低整個燃氣工程的成本。

3 控制燃氣設計造價的措施

為了能夠實現對燃氣工程造價的有效控制，要對技術和經濟進行有機的結合。政府部門要積極的發揮出監督和領導的作用，針對該城市存在的燃氣問題，采用科學合理的措施。例如，實行對燃氣工程的配額設計、控制設計變更等多種方式都可以解決當前城市存在的燃氣方面的問題。

3.1 實施設計招標

燃氣工程設計成本僅占項目總成本的百分之一，但燃氣工程設計工作對工程成本的影響要遠大于預期。施工單位必須重視施工前的工程設計，提高工程的質量增加城市燃氣工程的經濟效益。政府部門要選擇具有責任感和專業水平的施工單位，運用設計招標來進行施工方的選擇，通過對投標文件的研究和審核，選取最適合的燃氣工程設計方案和投標方。

3.2 實行配額設計

在對燃氣工程項目進行初步設計時，參考燃氣工程設計方案上給出的項目的預算，這種設計方式就叫做配額設計。初步設計完成后，工程圖紙的設計也要在預算的基礎上進行。在對項目進行設計時，燃氣工程的安裝負責人和設計師應該加強溝通交流，從經濟、設計的雙重角度對燃氣工程進行指導工作。為了提高經濟效益，就要在確保工程質量的基礎上，對施工的各個環節的設計和施工方式進行選擇，盡可能的減少工程預算。針對不同城市的不同情況，設計出一個科學合理的燃氣工程安裝方案。隨后再運用工程價值原理，在設計階段就對投資量和工程量進行分解，以一種實事求是的態度實現對各個環節的決策，在設計階段要把整個工程分為多個工程項目，根據項目的特點，再分派到各個工程單位。在這個過程中，我們要實現燃氣設計造價的配額設計，政府部門要加強對燃氣工程的投資控制，盡可能的避免在各個環節中出現三超的情況。

3.3 改變設計取費方式

在設置工程的取費依據時，要把燃氣工程的設計質量為作為標準。在進行設計時，設計單位以價值工程原理為基礎，從經濟和技術層面比較各種設計方案，盡量選用采用新工藝，新材料和新方案，使工程量、工程成本可以得到減少，加強政府部門對燃氣工程設計造價的控制。

3.4 對設計變更進行嚴格審查

在進行城市燃氣管道的安裝工作時，常常會出現一些突發狀況，因此就容易出現設計變更的情況，如果出現了該情況，審計人員就要對其進行嚴格的審查，批審部門要對變更的設計方案進行審核和批準，分析在進行設計變更后燃氣工程的造價有沒有提高或者減少。如果要發布變更通知，就需要施工單位和設計單位同意并且簽字，變更通知必須是書面形式，不接受口頭形式。如果發現在方案中存在問題，就要征求設計單位和施工單位的同意再對設計方案進行下一步的更改，在施工中要嚴格遵守設計方案中的步驟，不能夠出現擅自更改方案的情況。

3.5 工程招標階段

在城市燃氣工程安裝之前，要先進行工程的招標，招標流程要嚴格的按照我國的相關法律條例來實施，投標方的投標文件一定要嚴格的響應招標文件的需求。投標方在中標后就要與施工單位進行承包合同價的確定。一旦確定后，就不能進行隨意的調整了。但是也會有以下幾種特殊的情況：第一，實際的工程量和施工單位所提供的工程量有較大的偏差。第二，在燃氣管道的安裝過程中圖紙發生了變更，導致安裝內容發生了改變，工程量也隨之增加或者減少。第三，整個工程的工期在一年以上，并且工程的承包價中不包括風險費。對于不同的情況我們也應采取不同的方式對承包合同價進行調整和更改，任何一方都不得進行擅自處理，要經過雙方的協商后再根據實際的施工情況確定承包合同價。

3.6 工程施工階段

（1）材料價格控制。在安裝燃氣管道時，要對建材的選擇進行慎重考慮，根據施工的實際需求以及市場變化來選擇材料的供應商。并且，城市燃氣工程的工程量比較大，因此在施工中也可以設置專門的信息管理部門對建材的價格浮動趨勢進行收集，用大數據的方式來對建材價格進行對比，能夠實時地掌握建材的價格波動情況，這樣我們就可以更加科學的控制建材的價格，通過對建材供貨渠道時間和價格進行匯總分析，再確定建材的采購計劃。在這個過程中也可以推行建材報價制度，提高對建材價格的控制能力，盡可能的減少在采購建材時出現一些違規違紀的行為，同時也可以對建材價格成本進行控制。

（2）人工成本控制。在施工時，人工成本也是一項比較大的支出，為了達到更好的施工效果，就要確保施工人員要具備一定的專業素質和工作經驗。管理人員把施工人員分成不同的班組，以班組為單位進行考核，在施工前要確保施工人員能夠了解在工程中的責任和權利，提高班組之間的競爭力，使施工人員的工作效率可以得到提高。在管理方面也要提高科學性和合理性，做到責任到人，這樣的話不僅可以減少多余的勞動量，并且還能確保工程質量的同時減少工程的成本。

4 結束語

在城市燃氣工程的施工當中對工程造價的管理是十分有必要的，不僅能夠使工程質量得到提高，并且還能促進施工企業的健康發展，政府也可以更好地控制燃氣價格浮動，保障居民的正常生活，因此在工程的各個階段都不能忽視工程造價管理，要在細節上體現出對工程造價管理的重視，使施工企業能夠在確保工程質量的基礎上，實現最大的經濟效益，也要使城市政府加強對燃氣工程的監督作用，促進工程能夠更好地開展。