目前，在國家相關部門大力推進全過程工程咨詢服務模式的背景下，“全過程工程咨詢”成工程咨詢行業(yè)最熱話題，在即將迎來行業(yè)巨大變革的同時，咨詢企業(yè)也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，全過程工程咨詢服務模式正在成為工程咨詢行業(yè)新的發(fā)展趨勢。

　　2017年2月24日，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》國辦發(fā)〔2017〕19號，文件中提到“培育全過程工程咨詢。鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。”同時文件中還強調“加快培養(yǎng)建筑人才。積極培育既有國際視野又有民族自信的建筑師隊伍。加快培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的建筑業(yè)高級管理人才。”

　　2019年3月15日，國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號，文件從“推動全過程工程咨詢服務發(fā)展的意義”、“投資決策”、“組織模式”、“市場化發(fā)展”、“優(yōu)化市場環(huán)境”、“保障措施”幾個大的方面給出了指導意見：其中“優(yōu)化全過程工程咨詢服務市場環(huán)境”中提到“加強咨詢人才隊伍建設和國際交流。咨詢單位要高度重視全過程工程咨詢項目負責人及相關專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強技術、經濟、管理及法律等方面的理論知識培訓，培養(yǎng)一批符合全過程工程咨詢服務需求的綜合型人才，為開展全過程工程咨詢業(yè)務提供人才支撐。鼓勵咨詢單位與國際著名的工程顧問公司開展多種形式的合作，提高業(yè)務水平，提升咨詢單位的國際競爭力。”

　　隨后，各省市地區(qū)相關政府部門也根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，陸續(xù)發(fā)布關于推進全過程工程咨詢服務模式的相關政策和文件。各省市在文件中提到：2020年,政府投資、國有資金投資新建項目全面推廣全過程工程咨詢;至2021年,政府投資、國有資金投資新建項目全面采用全過程工程咨詢,社會投資新建項目逐步采用全過程工程咨詢;至2025年,新建項目采用全過程工程咨詢的比例達到70%以上,全過程工程咨詢成為前期工作的主流模式。同時各省市也陸續(xù)發(fā)文，積極推動培育本地區(qū)工程咨詢企業(yè)轉型升級,培養(yǎng)與全過程工程咨詢發(fā)展相適應的綜合型、復合型人才隊伍。

　　咨詢企業(yè)轉型升級，全過程工程咨詢項目經理是關鍵

　　2020年11月24日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布關于征求《黑龍江省全過程工程咨詢導則》修改意見的函。導則依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民法典》以及現(xiàn)行的建設項目投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等相關法律法規(guī)編制。

　　其原則是以客戶需求為導向，以實現(xiàn)建設項目目標為宗旨，整合建設項目的投資咨詢、招標代理、工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢、項目管理、運營維護咨詢及BIM咨詢等咨詢服務，滿足一體化咨詢服務需求，用以提高工程質量、保障安全生產、推進綠色建造和環(huán)境保護、促進科技進步和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)資源節(jié)約、費用優(yōu)化，從而提升建設項目綜合效益，達到建設項目全生命周期價值最大化。

　　導則明確全過程工程咨詢項目負責人

　　全過程工程咨詢項目負責人（總咨詢師/項目經理）：是指由受托的全過程工程咨詢服務單位（聯(lián)合體單位組成的機構需由各聯(lián)合體單位共同授權）的法定代表人書面授權，全面負責履行合同、主持項目全過程工程咨詢服務工作的負責人。

　　其中全過程工程咨詢項目負責人（總咨詢師/項目經理），即全過程工程咨詢項目經理也叫全過程工程總咨詢師被首次提出。

　　全過程工程咨詢項目經理是受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程建設項目的組織實施進行全過程工程咨詢、項目管理和服務的復合型專業(yè)技術人員，熟知全過程工程咨詢項目中項目經理的職責要求及管理要點,并能對其所負責的全過程工程咨詢項目進行風險規(guī)避及把控,其將是未來活躍在我國全過程工程咨詢項目上的首要職能崗位人員。

　　而咨詢行業(yè)轉型升級需要以人推動，以人為本。我國不缺乏各建設階段專業(yè)技術咨詢人員，在咨詢行業(yè)轉型升級的過程中真正缺乏的是復合型專業(yè)技術咨詢人才，也就是全過程工程咨詢項目經理。

　　結語：千秋基業(yè)，人才為本

　　千秋基業(yè)，人才為本。在黑天鵝肆虐后,我國經濟必將迎來新一輪的復蘇和發(fā)展。隨著我國各部門對全過程工程咨詢服務的重視和政策推動,我國全過程工程咨詢市場需求巨大,各建設單位應當切實思考如何加強對全過程工程咨詢項目經理的培育,儲備相應人才,以人才為本,推動企業(yè)轉型升級，為全面實現(xiàn)我國工程建設現(xiàn)代化增光添彩。（中國網）