近日，四川省交通運輸廳研究制定了

《四川省旅游公路設計指南（試行）》

（以下簡稱《指南》）

為便于理解主要內(nèi)容

切實做好貫徹落實工作

現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：

出臺背景

交通與旅游、文化融合發(fā)展是我省交通強國試點任務之一，旅游公路又是交旅融合典型產(chǎn)物。為推動交通強國建設、交旅融合試點任務加快落實，四川省交通運輸廳圍繞“建成一系列交旅融合精品，出臺一系列政策意見指南，建立一系列工作推進機制”的試點目標，組織編制了本《指南》。

《指南》是在系統(tǒng)收集梳理總結(jié)分析國內(nèi)外旅游公路建設經(jīng)驗，特別是我省川九路、理亞路、G318最美景觀大道等典型旅游公路設計經(jīng)驗的基礎上編制形成。《指南》編制過程中，邀請了國內(nèi)知名公路與旅游規(guī)劃設計院的權(quán)威專家，先后召開了3次咨詢論證會，并征求了全省21個市州交通運輸局及文旅部門意見，形成了《指南》試行稿。

適用范圍

《指南》適用于四川省行政區(qū)劃內(nèi)旅游公路新建、改擴建及提升旅游服務功能的專項工程。《指南》所指旅游公路主要包括普通國道、普通省道和農(nóng)村公路，有旅游服務需求的高速公路和專用公路可參照使用，對于納入非交通行業(yè)管理的旅游公路，應采用相應的國家標準或行業(yè)標準。

主要內(nèi)容

《指南》主要包括范圍、基本規(guī)定、總體設計、五大系統(tǒng)（公路主體系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、服務設施系統(tǒng)、景觀與環(huán)保系統(tǒng)、信息與管理設施系統(tǒng)）及附錄等內(nèi)容。在遵循現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標準》的基礎上，重點對旅游公路區(qū)別于普通公路的部分提出了原則要求和設計指引，重點回答了以下三個方面的問題。

1.什么是旅游公路

《指南》分別從旅游公路的定義、功能、分類、技術(shù)標準等方面進行了闡述。《指南》指出旅游公路是擁有自然、文化、歷史、視覺或游憩價值，且公路旅游價值達標，同時具備交通功能和旅游服務功能的公路。《指南》通過對公路旅游價值進行評價，將旅游公路分為通景區(qū)型、目的地型和復合型旅游公路，并對三類旅游公路采用的技術(shù)標準提出了要求。

2.如何體現(xiàn)四川特色

《指南》遵循“以人為本、安全第一、因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、特色突出”的原則，堅持高原山區(qū)和平原丘陵并重、生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展并重、民族文化保護與旅游開發(fā)并重，注重展示與強化公路沿線的旅游價值，靈活配置各類設施，提升游客在旅游交通中的體驗。

3.如何進行旅游化提升

《指南》以拓展旅游服務功能、完善旅游服務設施、注重路域景觀打造、合理設置信息管理系統(tǒng)為重點，針對慢性系統(tǒng)中慢行道設置與設計，服務設施系統(tǒng)中服務區(qū)、停車點和觀景臺的規(guī)模與設計，景觀與環(huán)保系統(tǒng)中主體工程與路域景觀和綠化設計，信息與管理設施系統(tǒng)中信息感知、管理和支撐保障等提出了技術(shù)要求。

另外，《指南》在附錄中明確了旅游公路項目策劃、旅游資源調(diào)查與旅游價值評價、旅游公路總體設計要求及服務設施設計流程等內(nèi)容，并列舉了旅游公路常用路基護欄形式、典型邊坡綠化及景觀設計等示例，以指導旅游公路設計。

主要特點

1.地方特色突出

結(jié)合四川省情、交旅融合發(fā)展要求，突出安全、環(huán)保等重點領(lǐng)域和重點指標，提出高原山區(qū)特有的設計要點和指引。

2.行業(yè)融合度高

立足公路行業(yè)標準體系，結(jié)合旅游、環(huán)保和市政等行業(yè)要求，對旅游公路范圍、設計流程、設計要點進行了凝練總結(jié)，在滿足公路高質(zhì)量發(fā)展要求的同時，有助于各行業(yè)間融合發(fā)展。

3.可操作性強

響應了設計人員關(guān)切問題，具有較強的可操作性。列舉了一些國內(nèi)外先進做法和案例，供設計人員參考，指南實用性強。

4.發(fā)展理念新

既吸收了國內(nèi)外旅游公路設計先進經(jīng)驗和理念，又融入了“以人為本、適度超前”的思想，并充分考慮智慧化及新興生活方式帶來的新需求。

應用前景

近幾年，省政府相繼印發(fā)了《大峨眉交旅融合先行示范區(qū)建設方案》、《大香格里拉交旅融合四川省交通建設方案》、《提升川藏南線暨理亞路服務設施實施方案》和《大九寨交旅融合發(fā)展示范區(qū)建設方案》等，規(guī)劃了近3000公里不同類型旅游公路，為《指南》應用創(chuàng)造了廣闊的實踐條件。

《指南》將填補我省旅游公路設計領(lǐng)域的空白，全面系統(tǒng)指導旅游公路策劃與設計，以期達到旅游公路“策劃有思路，設計有依據(jù)，建設有參考，管理有支撐”目的，為打造高品質(zhì)的旅游公路提供技術(shù)支撐。