4月25日，《北京花園城市專項(xiàng)規(guī)劃（2023年-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》）正式印發(fā)。《專項(xiàng)規(guī)劃》提出，構(gòu)建花園城市“一屏五帶、兩軸三環(huán)、九楔十五片”的空間格局，打造大綠大美綠色屏障，到2035年市域森林覆蓋率提高至45%以上。加強(qiáng)全域彩化，注重自然景觀色彩與城市丹韻銀律的色彩主基調(diào)相匹配。城市建筑用色應(yīng)做到不突兀，避免使用低明度、高艷度色彩。構(gòu)建觀格局、觀山水、觀歷史、觀風(fēng)景的四季觀景視廊體系，形成25個(gè)重點(diǎn)管控視點(diǎn)和49條戰(zhàn)略視廊。

因地制宜 各片區(qū)制定不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

《專項(xiàng)規(guī)劃》堅(jiān)持全域自然要素管控，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)綠色空間的“多規(guī)合一”和統(tǒng)籌實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)首都生態(tài)文明的高品質(zhì)建設(shè)。打造大綠大美綠色屏障，到2035年市域森林覆蓋率提高至45%以上；夯實(shí)大地田園景觀基底，有效保障166萬(wàn)畝耕地保護(hù)空間；構(gòu)建水綠聯(lián)通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，到2035年中心城區(qū)景觀水系岸線長(zhǎng)度達(dá)到500公里；完善休閑游憩綠色網(wǎng)絡(luò)，到2035年建成區(qū)實(shí)現(xiàn)人均公園綠地面積達(dá)到17平方米以上，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到95%以上；強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線管理，到2035年生態(tài)控制區(qū)面積達(dá)到市域面積的75%以上。

構(gòu)建花園城市“一屏五帶、兩軸三環(huán)、九楔十五片”的空間格局。因地制宜，精準(zhǔn)施策，深入挖掘首都山水價(jià)值與人文特色，尊重自然規(guī)律，科學(xué)合理地配置資源，制定核心區(qū)、中心城區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等各區(qū)不同的花園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分等級(jí)、分區(qū)域推動(dòng)花園城市的高品質(zhì)建設(shè)。其中，核心區(qū)以塑造優(yōu)良的中央政務(wù)環(huán)境，保護(hù)古都傳統(tǒng)風(fēng)貌，彰顯中華文化魅力為重點(diǎn)；中心城區(qū)以錨固生態(tài)空間基底，推進(jìn)城市各類空間花園化建設(shè)，塑造開(kāi)放可達(dá)、全民共享的綠色空間為重點(diǎn)；城市副中心以統(tǒng)籌大尺度綠色生態(tài)本底與新區(qū)建設(shè)，探索一系列新場(chǎng)景、新技術(shù)、新模式為重點(diǎn)；多點(diǎn)地區(qū)以推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展和綜合治理，優(yōu)化人口、產(chǎn)業(yè)空間、居住空間與綠色空間的均衡布局為重點(diǎn)；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)以強(qiáng)化跨區(qū)域生態(tài)資源統(tǒng)籌和生態(tài)協(xié)同治理，完善生態(tài)服務(wù)功能為重點(diǎn)。

依托自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝、歷史名園、古典園林、各類文化資源、重要國(guó)際交往場(chǎng)所等功能區(qū)，選取自然山水本底良好、文化底蘊(yùn)深厚的區(qū)域劃定十五片花園城市精華示范片區(qū)，包括老城、奧林匹克中心、南苑、城市副中心、新首鋼、小西山-三山五園、八達(dá)嶺長(zhǎng)城、十三陵、周口店遺址、雁棲湖國(guó)際會(huì)都、延慶休閑度假商務(wù)區(qū)、首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)門戶樞紐、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)門戶樞紐、未來(lái)科學(xué)城、懷柔科學(xué)城等，集中體現(xiàn)具有鮮明華北特色、壯美首都風(fēng)范、嘉美古都風(fēng)韻的首都花園名片。

加強(qiáng)全域彩化 城市建筑用色做到不突兀

塑造“山水形勝、古今交融、森擁園簇”的首都花園城市特色風(fēng)貌，構(gòu)建“兩山一灣、兩軸統(tǒng)領(lǐng)、五環(huán)骨架、多廊串聯(lián)”的景觀結(jié)構(gòu)。深入挖掘首都?xì)v史文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)風(fēng)貌控制，彰顯山水形勝，構(gòu)建“遠(yuǎn)山—近山—城廓”三個(gè)層次的山城景觀格局。加強(qiáng)全域彩化，加強(qiáng)人工建設(shè)與自然景觀融合，分區(qū)引導(dǎo)城市色彩，注重自然景觀色彩與城市丹韻銀律的色彩主基調(diào)相匹配。城市建筑用色應(yīng)做到不突兀，避免使用低明度、高艷度色彩。以“春新彩、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨”為主題，加強(qiáng)植物色彩搭配設(shè)計(jì)，強(qiáng)化立體感與層次感。構(gòu)建觀格局、觀山水、觀歷史、觀風(fēng)景的四季觀景視廊體系，形成25個(gè)重點(diǎn)管控視點(diǎn)和49條戰(zhàn)略視廊。

加強(qiáng)城市精細(xì)化治理水平，統(tǒng)籌配置多元要素，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間融合。推進(jìn)265條重要道路林蔭化建設(shè)，保護(hù)和延續(xù)老城大樹遮蔭的景觀效果，讓群眾更多享受到“抬頭就是綠蔭”的慢行生活。強(qiáng)調(diào)注重城市設(shè)計(jì)，以城市設(shè)計(jì)一體化統(tǒng)籌為抓手，推動(dòng)城市街區(qū)無(wú)界融合、擴(kuò)綠提質(zhì)、美化彩化，推動(dòng)各類功能空間的“花園化”建設(shè)，夯實(shí)森林城市綠色本底，實(shí)現(xiàn)城市空間品質(zhì)的整體提升，助力建設(shè)現(xiàn)代化美麗首都。

統(tǒng)籌構(gòu)建5000公里以上的各級(jí)綠道網(wǎng)絡(luò) 營(yíng)造“人人是園丁”的社會(huì)氛圍

以精品城市綠道建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌構(gòu)建5000公里以上的各級(jí)綠道網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城市綠道的骨架聯(lián)通作用，實(shí)現(xiàn)集中連片，提高綠色空間可達(dá)性，打造功能多元、需求多樣、服務(wù)完備、布局均好的京華綠道。從好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)4個(gè)層次塑造與人民生活息息相關(guān)的花園場(chǎng)景，加強(qiáng)街區(qū)統(tǒng)籌、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、特色節(jié)點(diǎn)塑造。在花園城市的建設(shè)過(guò)程中，將尤其注重重點(diǎn)示范項(xiàng)目的謀劃工作，通過(guò)設(shè)計(jì)賦能、示范引領(lǐng)，打造區(qū)域第五立面亮點(diǎn)，以高水平項(xiàng)目的壓茬實(shí)施，逐年形成可視化成效。

強(qiáng)調(diào)持續(xù)搭建全民共治共建共享平臺(tái)。凝聚群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)聯(lián)盟等各方力量，調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)組織、屬地居民等多方主體參與花園城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理的全過(guò)程，加大宣傳力度，強(qiáng)化正向引導(dǎo)，提高花園城市影響力和品牌力，使花園城市建設(shè)成果惠及人民群眾，營(yíng)造“人人是園丁”的社會(huì)氛圍。

提升安全韌性 重點(diǎn)防洪區(qū)域開(kāi)展防護(hù)性景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

銜接河湖水系規(guī)劃，推進(jìn)區(qū)域流域治理建設(shè)，開(kāi)展防護(hù)性景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。針對(duì)規(guī)劃130公里長(zhǎng)的永定河、拒馬河、大石河堤防水毀修復(fù)工程，32公里長(zhǎng)的北運(yùn)河、溫榆河堤防加高加固工程，在保障行洪能力的基礎(chǔ)上，提升景觀設(shè)計(jì)水平，注重親水空間“平急兩用”。

推進(jìn)景觀集雨型公園綠地建設(shè)，采用雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等建設(shè)方式，增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能，消納自身雨水,并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間，同時(shí)凈化雨水水質(zhì)。推行透蓄水型道路廣場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)道路綠化帶對(duì)雨水的消納功能,在非機(jī)動(dòng)車道、人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)等擴(kuò)大使用透水鋪裝,提升對(duì)雨水的收集、凈化和利用水平。推廣綠色生態(tài)型建筑小區(qū)建設(shè),全市新建、改擴(kuò)建的建筑與小區(qū)宜優(yōu)先采用雨水入滲、滯蓄系統(tǒng),建筑屋面應(yīng)采用環(huán)保型材料,具有大型屋面的建筑宜設(shè)收集回用系統(tǒng)，鼓勵(lì)屋頂綠化和垂直綠化等立體綠化建設(shè)。

文/北京青年報(bào)記者 張?jiān)码?/p>