1、定義：公路基本建設是指公路建筑業新增固定資產的一項綜合性的經濟活動，是有關固定資產的建筑、購置、安裝及與其相關的其它工作，是公路交通運輸業為了擴大再生產（即提高運輸能力）而進行的增加固定資產的建設工作。

具體來講，即把一定的建筑材料、半成品、設備等，通過購置、建造和安裝等活動，轉化為固定資產的活動。如一條公路，一座橋梁的建設。

2、分類：按其任務與分工不同分為；

（1）公路工程的小修與保養（固定資產簡單再生產）

公路工程在使用中，受到行車和自然因素的作用而不斷損壞，如：局部坑槽、裂縫等，通過定期和不定期的維修保養，才能保證公路的正常使用。小修和保養是公路建設的重要內容之一。

（2）公路工程大、中修與技術改造（固定資產簡單再生產和部分擴大再生產）

由于受材料、結構、設備等功能方面的制約，必然使公路各組成部分具有不同的壽命。盡管經過維修，也不能無限期的使用下去，到一定年限，某些組成部分就會喪失功能，需要更新再改造。另外對隨坡就彎而產生的不良線形改造、加寬路基、提高路面等級等都屬于技術改造。

（3）公路工程基本建設（固定資產擴大再生產）

為了適應生產和流通發展的需要必須通過新建、擴建、改建和重建公路四種基本建設形式來實現固定資產擴大再生產，以達到不斷擴大公路運輸能力的目的。

3、公路建設的特點

（1）造價高、投資大。

（2）點多、線長、面廣。

（3）質量要求高，形成時間長。

（4）戶外作業環境復雜不可控因素多。