1.路線起、終點應(yīng)符合路網(wǎng)規(guī)劃要求。確定起訖點位置時，應(yīng)為后續(xù)項目預(yù)留一定長度的接線方案，或擬定具體實施設(shè)計方案。

2.根據(jù)公路功能、設(shè)計交通量、沿線地形與自然條件等，論證并確定公路等級、設(shè)計速度和設(shè)計路段。恰當選擇不同設(shè)計路段的銜接地點，處理好銜接處的過渡及其前后一定長度范圍內(nèi)的線形設(shè)計。

3.高速公路、一級公路應(yīng)根據(jù)設(shè)計交通量論證并確定車道數(shù)。具集散功能的一級公路、二級公路應(yīng)根據(jù)混合交通量及其交通組成論證設(shè)置慢車道的條件，并確定其設(shè)置方式、橫斷面型式與寬度。

4.高速公路、一級公路一般情況下宜采用整體式路基。位于丘陵、山區(qū)時，應(yīng)結(jié)合地形、地質(zhì)條件以及橋梁、隧道的布設(shè)等論證采用分離式路基的可行性。

5.路線設(shè)計應(yīng)合理確定路堤高度，減小對沿線生態(tài)環(huán)境的影響，并做好防護、排水、取土、棄土等設(shè)計，防止水土流失，保護環(huán)境，使公路工程建設(shè)融入自然。當出現(xiàn)高填、深挖時，應(yīng)同架橋、建隧方案進行比選論證。

6.由面到帶（走廊帶）、由帶到線（沿路線）查明工程地質(zhì)、水文情況，重大自然災(zāi)害、地質(zhì)病害的分布、范圍、狀態(tài)，及其對工程的影響程度，論證并確定繞越、避讓或整治病害的方案與對策。

7.確定同作為控制點的城市、工礦企業(yè)、特大橋、特長隧道等的連接位置、連接方式。

8.收費公路應(yīng)在論證收費制式的基礎(chǔ)上，確定收費方式、主線收費站位置及其同被交公路的交叉型式等。

9.綜合擬定互通式立體交叉、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、公共汽車停靠站等重要設(shè)施的位置、規(guī)模和間距，以符合功能、安全、服務(wù)所需的最小（或最大）距離。

10.確定交通工程及沿線設(shè)施的建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標準。

11.擬分期修建的工程，必須在按遠期規(guī)劃的技術(shù)標準作出總體設(shè)計的基礎(chǔ)上，制訂分期修建方案，并作出相應(yīng)的設(shè)計。