生活中，很多人都曾經歷過類似的場景：道路兩側的管線“挖了填，填了挖”，城市綠化被管道施工破壞到“寸草不生”，施工單位挖斷管道導致天然氣泄漏、斷水斷電……這些問題的主角“地下管線”聽起來陌生，但其實與廣大人民群眾的日常生活息息相關。城市地下管線是群眾正常生活、城市安全運行的基礎保障，是城市的“生命線”。

9月23日，東營市人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，介紹《東營市城市地下管線管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的整體制定和宣傳貫徹情況。據悉，《辦法》將于2022年10月1日起施行，屆時，東營市城市地下管線管理工作將走上法治化軌道。

《辦法》共七章五十一條，從規劃管理、建設管理、維護管理、檔案與信息管理、法律責任等方面進行了規定。對于加強城市地下管線管理，合理利用地下空間，保障地下管線有序建設和安全運行具有重要意義。

針對群眾高度關注的城市道路重復開挖問題，《辦法》規范、創設了多種制度措施，通過實行年度計劃管理制度，明確不得挖掘城市道路的五種情形，實行同步建設制度、設計方案會商制度等舉措，將有效減少甚至避免道路重復開挖問題的發生，提高城市道路范圍內各類專業管線實施的協同性。

在既有地下管線保護方面，《辦法》規定，建設單位應于建設前充分了解地下管線分布狀況，并在施工期間切實做好管線保護，不斷強化應急處置。落實地下管線保護。上述有關規定的嚴格落實，將有效減少工程建設對既有地下管線設施的破壞和造成的不利影響。

此外，《辦法》在地下管線檔案信息的收集方面做出規定，通過開展管線普查和補測補繪工作，強化工程建設檔案收集，及時收集特殊情況下形成的地下管線資料，有效保證城市地下管線信息資料的完整準確，為城市規劃建設管理提供基礎信息支撐和有力保障。

（大眾報業·大眾日報客戶端記者 李廣寅 見習記者 王臻儒 報道）