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文旅專項(xiàng)債的政策支持有哪些具體內(nèi)容?
文旅專項(xiàng)債的政策支持具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
1.政策文件:
《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(2025年3月發(fā)布):專項(xiàng)債促進(jìn)文旅消費(fèi)擴(kuò)容,文旅基礎(chǔ)設(shè)施投入,專項(xiàng)債加大對(duì)文旅項(xiàng)目的支持,如云南騰沖、四川峨眉山等地的景區(qū)改造和智慧旅游設(shè)施建設(shè),推動(dòng)銀發(fā)旅游、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》(國(guó)辦發(fā)〔2025〕2號(hào)):提出要強(qiáng)化財(cái)政金融支持,允許地方安排專項(xiàng)債券資金支持符合條件的文化和旅游類項(xiàng)目,支持各地統(tǒng)籌用好各渠道資金開展文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。
《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕52號(hào)):明確專項(xiàng)債資金不得用于樓堂館所、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)等非公益性領(lǐng)域,提出將信息技術(shù)、新材料、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,以及高速公路、機(jī)場(chǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、智能化改造等納入專項(xiàng)債券支持范圍。
《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(2023年9月發(fā)布):強(qiáng)調(diào)通過多種財(cái)政資金渠道支持旅游業(yè)發(fā)展,包括將旅游領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。
2.支持領(lǐng)域:
國(guó)家重大戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)項(xiàng)目:包括契合國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的文旅項(xiàng)目,如京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等。
國(guó)家文化公園建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目:如長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河、長(zhǎng)江等國(guó)家文化公園建設(shè)項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):包括文旅綜合體、旅游產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn),以及游客咨詢中心、區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地、城市旅游集散中心等。
重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):如景區(qū)連接路及內(nèi)部道路設(shè)施、停車場(chǎng)、廁所、供電設(shè)施等。
文化類建設(shè)項(xiàng)目:主要支持博物館的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目。
特色旅游專項(xiàng)項(xiàng)目:包括生態(tài)文化旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游、紅色旅游專項(xiàng)債等。
3.禁止類項(xiàng)目:
明確規(guī)定專項(xiàng)債資金不得用于樓堂館所、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)等非公益性領(lǐng)域,如高爾夫球場(chǎng)、大型人造景觀、產(chǎn)能過剩項(xiàng)目等。
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