全域國土綜合整治支持政策主要包括以下方面，結合最新政策文件及地方實踐梳理如下：

一、財政激勵政策

省級獎補機制
廣東省設立專項資金，2024-2026年安排4.38億元對整治成效顯著的縣（市、區(qū)）分檔獎勵（最高1000萬元），資金用于農(nóng)用地整理、生態(tài)修復等項目。類似機制在全國多地推廣，如廣西對柳州市鹿寨縣中渡鎮(zhèn)項目提供5.2億元融資支持。

稅費減免與指標交易

整治產(chǎn)生的建設用地節(jié)余指標可在省域內(nèi)調(diào)劑，收益用于鄉(xiāng)村振興；生態(tài)修復后騰退的建設用地指標可異地交易，收益反哺生態(tài)保護。

二、土地管理政策

“三區(qū)三線”動態(tài)調(diào)整

允許在嚴守生態(tài)保護紅線前提下，局部微調(diào)永久基本農(nóng)田布局，調(diào)整規(guī)模不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有面積的5%；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的永久基本農(nóng)田調(diào)出需確保邊界規(guī)模不擴大。

建設用地集約利用

通過增減掛鉤、宅基地退出等騰退建設用地，復墾面積30%可獎勵新增建設用地指標；允許整治區(qū)域內(nèi)不超過3%的面積用于旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

三、生態(tài)修復政策

山水林田湖草沙系統(tǒng)治理
重點推進海岸帶修復、礦山復綠、紅樹林營造等項目，構建全域生態(tài)保護網(wǎng)絡。嚴禁以整治名義破壞生態(tài)環(huán)境，禁止挖山填湖、違法占用林地濕地。

生態(tài)產(chǎn)品價值轉化
探索“生態(tài)修復+產(chǎn)業(yè)融合”模式，支持碳匯交易、生態(tài)補償?shù)仁袌龌窂剑鐝V西推動生態(tài)漁業(yè)反哺治理成本。

四、金融支持政策

政策性金融工具

國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供低息長期貸款，支持農(nóng)用地整治、生態(tài)修復等項目；陜西省對整治項目開辟綠色審批通道，提供“一站式”金融服務。

社會資本參與
鼓勵社會資本通過EOD模式（生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)）參與整治，允許利用整治區(qū)資源開發(fā)經(jīng)營性項目，保障合理收益。

五、土地指標與權益保障

指標跨省調(diào)劑
跨省域補充耕地指標交易所得收益反哺鄉(xiāng)村振興，如廣東推動珠三角與粵東西北地區(qū)指標掛鉤。

農(nóng)民權益保障

允許村集體將財政投入資產(chǎn)折股量化，保障農(nóng)民股權收益；簡易工程（如農(nóng)田整治）鼓勵農(nóng)民自建，降低用工成本。

六、實施保障機制

規(guī)劃統(tǒng)籌
以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，允許局部優(yōu)化村莊布局，優(yōu)先保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求。

監(jiān)測監(jiān)管
建立項目全生命周期監(jiān)管體系，強化后期管護責任，防止“重建設輕維護”。

全域國土綜合整治政策以生態(tài)優(yōu)先、耕地保護為核心，通過財政激勵、土地指標盤活、金融工具創(chuàng)新等多維度支持，推動城鄉(xiāng)要素流動與鄉(xiāng)村振興。具體實施需結合地方實際，嚴格守住生態(tài)與耕地紅線，同時注重農(nóng)民權益保障。