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全域土地綜合整治中的負(fù)面清單:這些紅線堅(jiān)決不能碰
全域土地綜合整治有嚴(yán)格負(fù)面清單,以下是堅(jiān)決不能觸碰的紅線:
生態(tài)保護(hù)類
破壞生態(tài)紅線:嚴(yán)禁在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)開展與生態(tài)保護(hù)無(wú)關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),像在自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域,不能進(jìn)行大規(guī)模土地開發(fā)和建設(shè),以免破壞生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性。
毀壞森林資源:禁止以土地整治為名,大規(guī)模砍伐森林、開山采石、挖沙取土等破壞山體植被和地形地貌的行為,防止引發(fā)水土流失、山體滑坡等生態(tài)災(zāi)害。
污染土壤與水體:不得隨意傾倒垃圾、排放污水,避免造成土壤污染和水體污染,整治過(guò)程中要采取有效措施防止施工廢水、廢渣等對(duì)周邊環(huán)境造成污染。
耕地保護(hù)類
違規(guī)占用耕地:嚴(yán)格限制非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田,嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、挖湖造景、從事非農(nóng)建設(shè)等行為,確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
破壞耕作層:在土地整治過(guò)程中,不得隨意破壞耕地的耕作層,如過(guò)度深耕、不合理使用農(nóng)藥化肥導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降等,要采取有效措施保護(hù)和培肥耕地耕作層。
規(guī)劃執(zhí)行類
違反規(guī)劃亂建:必須嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目,不得擅自突破規(guī)劃確定的用地布局、規(guī)模和用途,嚴(yán)禁未批先建、少批多建等違法建設(shè)行為。
違背整治目標(biāo):不能偏離全域土地綜合整治的目標(biāo)和任務(wù),如以整治之名行房地產(chǎn)開發(fā)之實(shí),或者進(jìn)行低效、無(wú)序的土地開發(fā),導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)和鄉(xiāng)村發(fā)展失衡。
農(nóng)民權(quán)益類
損害農(nóng)民利益:在土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、補(bǔ)償安置等過(guò)程中,要充分尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和收益權(quán),嚴(yán)禁強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、強(qiáng)制拆遷農(nóng)民房屋,確保農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。
截留挪用資金:嚴(yán)禁截留、挪用、擠占土地整治項(xiàng)目資金,確保資金專款專用,提高資金使用效益,切實(shí)保障項(xiàng)目順利實(shí)施和農(nóng)民受益。
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